本 期 要 目

○“2011计划”（高等学校创新能力提升计划）要点

它山之石

○建设校企利益共同体 推进校企深度合作

○高职设置专业越多学生就业越差

专家论坛

○王传言：生源危机下的高职院校生存法则

八面来风

○ 专家声音：高职教育改革与发展的观点碰撞

科技资讯

○2011年度兰州职业技术学院科研成果奖励情况

○河南一教授抄袭本科生论文被判赔偿1000元

“2011计划”（高等学校创新能力提升计划）要点

一、教育部出台了“2011计划”（高等学校创新能力提升计划）的原因

1998年5月4日，时任总书记的江泽民同志在北京大学百年校庆上提出来，“为了实现现代化，中国要有若干所具有世界先进水平的一流大学”，由此，教育部、财政部共同实施了“985”工程，推进我国一流大学的建设。去年4月24日，胡锦涛总书记在清华大学百年校庆上发表了重要讲话，明确提出要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果。为了落实锦涛同志的指示，教育部、财政部决定启动实施2011计划，全称是高等学校创新能力提升计划，并且在今年3月23日，在全面提高高等教育质量工作会上，联合颁发了《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》。

　二、“2011计划”（高等学校创新能力提升计划）的内容

  “2011计划”的主要内容可以简要地归纳为“1148”，即一个根本出发点、一项核心任务、四类协同创新模式的探索和推进八个方面的体制机制改革。

　　（1）以“国家急需、世界一流”为根本出发点。国家急需、世界一流，既是“2011计划”的目标和方向，也是标准和条件，旨在引导高校围绕国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题和涉及国计民生的重大公益性问题，聚集一流的创新团队，形成一流的创新氛围，创造一流的创新成果，培养一流的创新人才，在服务国家重大需求的同时，逐步形成“中国特色、世界一流”的办学模式，加速建立能够冲击世界一流的新优势和新实力。

　　（2）以人才、学科、科研三位一体的创新能力提升为核心任务，“2011计划”提出人才、学科、科研三位一体创新能力提升的核心任务，目的是围绕重大科学问题和国家重大需求，增强人才培养、学科建设、科研三者之间的协同与互动，增强创新要素的有效集成，增强高校创新能力发展的导向性，增加投入与产出的效益。其中人才是根本，学科是基础，科研是支撑。

　　（3）以协同创新中心为载体，构建四类协同创新模式。大力推进学校和学校、学校和科研院所、学校和行业企业以及学校和区域发展、和国际合作的深度融合。探索建立面向科学前沿、行业产业、区域发展以及文化传承创新的重大需求的四类协同创新模式，建成一批2011协同创新中心，逐步成为具有国际重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营。

　　（4）以创新发展方式转变为主线，推动高校深化机制体制改革，“2011计划”提出“以机制体制改革引领协同创新，以协同创新引领高等学校创新能力的全面提升”的要求，力争突破高校内部以及与外部的机制体制壁垒，改变“分散、封闭、低效”的现状，释放人才、资源等创新要素的活力，在总结近年来高校改革实践与经验的基础上，通过系统的改革设计，建立综合改革实验区，着力推动八个方面的改革：

一是构建科学有效的组织管理体系。二是探索促进协同创新的人事管理制度。三是建立寓教于研的拔尖创新人才培养模式。四是形成以创新质量和贡献为导向的评价机制。五是建立持续创新的科研组织模式。六是优化以学科交叉融合为导向的资源配置方式。七是创新国际交流与合作模式。八是营造有利于协同创新的文化氛围。

三、“2011计划”与“211工程”和“985工程”之间是什么关系？教育部设计这些计划与工程的目标是什么？

　 “2011计划”应该说是211工程和985工程的发展和延续，三者依据我国高等教育不同发展阶段的不同要求，各有侧重，相互依托。“211工程”、“985工程”重在学科、人才、平台等高校创新要素的发展，重在高校内部的建设。“2011计划”重在高校的机制体制改革创新，重在推动高校内部资源和外部创新力量的有机融合，建立协同创新模式，从而带动和推进“211工程”和“985工程”成果的进一步发展。

　　四、“2011计划”（高等学校创新能力提升计划）如何组织实施？

　　实施方案主要包括以下内容：一是进一步明确计划实施的总体目标、重点任务、协同创新中心建设的类型、实施的范围以及实施的年限等要求，确定了“统筹部署，分层实施；分类建设，择优支持；广泛汇集，多元投入”的实施原则，支持和鼓励有条件的高校、地方先行先试，制定校级和省级以及其他形式的协同创新计划。

　　二是在实施方案中，明确了培育组建、评审认定、绩效评价的操作程序。首先要引入计划实施的原则，由高校会同地方政府主管部门以及行业产业部门联合开展前期培育，重点是确定协同创新方向，选择协同创新的模式，组建协同创新体，营造协同创新的氛围环境，逐渐形成协同创新的新平台和新机制。在培育组建取得明显成效的基础上，教育部、财政部按照组织申报、专家评审和综合咨询的程序，每年组织评审认定，认定一批协同创新中心。在建设过程中，2011协同创新中心坚持动态、多元、融合、持续的创新机制，建立由协同创新体以及其他方面的代表组成的中心理事会或者管理委员会，负责中心的重大事项决策，加强对2011协同创新的目标管理和阶段性评估，建立年度报告和周期性评估相结合的评价方式。

　　经评审认定的2011协同创新中心，国家将根据实际需求，在充分整合现有资源的基础上，在经费、政策等方面给予重点支持，以保证其建设、运行以及机制体制改革的顺利实施。

（教育部科学技术司司长王延觉）

●它山之石

建设校企利益共同体 推进校企深度合作

王振洪（金华职业技术学校院长）

学校根据浙中地区“小商品大市场、小企业大集群”的经济发展特点，积极探索并不断完善基地、教学、科研、招生、就业“五位一体”育人模式，开展“校内基地生产化、校外基地教学化”建设，根据区域经济发展需要及学校自身建设需求，与掌握先进技术标准、国际接轨的高品质企业深度合作，建设“校企利益共同体”。所谓“校企利益共同体”是指，有相互认同的价值观念、共同目标的职业院校和企业以校企双方利益为基础，按照一定方式联结而成的人才培养实体。他认为，“校企利益共同体”具有五大特征：合作主体优势互补、合作目标互惠多赢、合作领域多元拓展、合作体制科学合理、合作机制灵活高效。2010年以来，金职院与地方政府部门、明星企业、行业组织、兄弟高职、中职院校合作，先后成立了众泰汽车学院、皇冠学院、高新it学院、现代农业技术培训学院、浙中建筑装饰技术联盟、创业学院等6家“校企利益共同体”，涵盖了学校10余个学院的30多个专业。这些“校企利益共同体”功能定位各有侧重，有以人才培养、培训为主的，如众泰、皇冠、高新it学院；有以培训为主要手段的，如现代农业培训学院；有以科研合作、技术服务为主要目标的，如建筑装饰技术联盟；有以创新创业教育为主的，如创业学院。“校企利益共同体”的合作主体，呈现多元状态，如众泰汽车学院是1个专业群对1个企业；高新it学院是1个专业群对多个企业；而皇冠学院是多个专业群对产业链上的多个相关企业。这些“校企利益共同体”通过校企双方“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”，共同推动经济与教育的又好又快发展。王振洪说，学校下一步将重点在吸引更多的中职院校、行业企业参与，进一步拓展“校企利益共同体”的职业教育功能，依托校企利益共同体，进一步优化人才培养模式，更好地培养企业急需的高端技能型人才。

高职设置专业越多 学生就业越差

2011年1月6日    信息来源：北京日报

调查显示，高校专业越多，就业越差。此项调查选取了长江三角洲地区85所高职院校，对6.3万名毕业生进行了分析。

　 调查发现，高职院校开办的专业大类较多，其培养的毕业生在毕业半年后的就业率有所降低。所办专业大类在5个以下的高职院校半年后就业率平均为92.3%；专业大类在5-10个的高职院校为90.4%；而专业大类在10个以上的高职院校为89.4%。

　 同时，高职院校开办的专业大类数量越多，其培养的毕业生半年后的就业质量就越低。月收入和专业对口率是衡量就业质量的重要指标。分析发现：所办专业大类在5个以下的高职院校，其毕业生半年后的月收入平均为2109元，专业大类在5-10个的高职院校为2035元，而专业大类数量在10个以上的高职院校下降到1963元；所办专业大类数量在5个以下的高职院校，其毕业生专业对口率为54%，而专业大类数量为5-10个和10个以上的高职院校，分别为53%和52%。

　　此外，就业质量低会影响到工作的稳定性。专业大类在5个以下的高职院校，其半年内的离职率为41%，而专业大类在5-10个和10个以上的高职院校，其半年内的离职率分别上升到45%和46%。可见，高职院校所办的专业大类数量越多，其培养的毕业生在毕业半年内的工作稳定性越低，或者说初次就业质量较低。         

●专家论坛

王传言：生源危机下的高职院校生存法则

2011年7月12日      来源：荆楚网 

生源危机，来源于考生人数的总量减少。而要保持一定比例的录取率，对于高职院校的生存压力可想而知。在高职院校中又可分为公办高职院校、民办高职院校两类。对于这两类院校，尽管公办有着国家财政的强力支持但仍旧存在不小的压力。在国家建设示范性高职院校的工程中，国内仅有百余所的名额。但是在面临着生源危机的情况下，如何在激烈的竞争中获胜，争取到足额的生源将会是众多高职院校生死存亡的大事。中国的高职教育在生源危机的大背景下也显得举步维艰，那么如何才能构建高职教育的中国模式呢？如何才能在生源危机的大背景下寻求自身的发展路径，走出一条具有中国特色的高职教育培养人才之路是摆在中国教育界面前的现实课题。

生存法则之一：注册入学。这种录取学生的方式出现在中职院校中，后被高职院校采用。位于南京的三江学院将采用这样的方式进行试点。江苏省教育厅也已经将26所院校进行试点注册入学的方式进行录取。简而言之，这样的注册入学方式在形式上解决了“一考定终身”的固定模式。在那些分数不在统招范围之内的学生，采用学生申请和学校考核的方式进行双向录取方式的决定。不得不说，这是一种新的模式。对于探索招生工作的创新意义非凡，但也不得不承认，这样的注册入学方式假如存在着不确定因素，尤其是信息不透明的话就最容易出现“暗箱操作”和“招生黑幕”。

生存法则之二：一足两翼。学历教育是“足”，“两翼”一是产学研结合，一是对外培训服务。可以说，高职教育首先要立足于学历教育，否则没有立足之本。其次还要在本位之外寻找自己的发展路径。产学研的结合对于职业教育尤其是高职教育来说是一个重要的考验，因为高职院校一般是重视职业的教育而忽视研究的深入。对外培训项目的扩展乃是一种自收自支获得财政资源的方式。但是发展一足两翼的高职教育模式必须要坚持一种何为本的问题，那就是时刻把握住学历教育这个本源。否则两翼就成了无源之水无本之木。目前，很多高职院校在进行大量的非学历教育尤其是对外服务项目的开展，但大有一种舍本逐末的态势。所以，如何把握一个适当的度将是一个非常现实的问题，不能把握就不能将高职教育真正办好落实到实处去。

生存法则之三：面向市场。在市场需求的人才培养机制下进行高职院校的人才培养模式的创新。中国各地区都面临着产业升级和转型的课题，所以，各地的高职院校要结合实际。按照市场的要求进行人才的培养。目前，中国正在从制造业大国向创新型大国和服务型大国迈进。在制造业突飞猛进的时候，中国内高职院校纷纷设置于此相适应的专业和院校，但随着制造业的弱化，中国服务外包业开始了迅猛发展。于此相适应的众多职业院校开始设置于此相适应的服务外包专业。值得一提的是，中国第一所公办独立建制的高职院校——苏州工业园区服务外包职业学院的成立也在这个市场为主导的时刻应运而生。

可以说，无论是注册入学、一足两翼还是面向市场都是高职院校在进行一种内涵型发展的潜力挖掘。面对市场，优胜劣汰是必然的，这也有利于中国高职教育办学的资源优化。但是要防止在这个竞争的过程中出现的种种不正当行为，引导中国的高职教育办出中国的特色。

●八面来风

高职教育改革与发展的观点碰撞

2011年11月8日    来源《金华职业技术学院学报》

职业教育的改革，被有关专家比喻为是关系到整个教育金字塔稳定的不可忽视的基石。占高等教育半壁江山的高等职业教育，更是关系到高等教育未来走向的试金石，被认为是撬动整个教育改革的支点。　

朱传礼（中国高等教育学会产学研合作教育分会会长、教育部高教司原副司长）
　　 对于高职教育改革与发展，一要静下心来，踏踏实实地求质量之真、务发展之实，进一步推进合作育人、合作办学、合作就业、合作发展。高等职业教育在十多年的健康发展中取得了辉煌的成就，这是大家有目共睹的，现在正在整体进入以内涵提升为主的轨道。在各种建设中，要踏踏实实，真正求质量之真，务发展之实，克服浮躁的情绪。不断增强信心，增强找到切入点的能力，增强与企业打交道的能力。
    二是高等职业教育应该有所回归，回归到育人的原点。教育的原点就是育人。育人是学校的根本任务，个体优秀素质的培养是教育最为核心的价值所在。我们不能把工学结合、顶岗实习理解为“工”就是工厂、就是企业、就是顶岗、就是技能训练，而是要以人为本，以素质为核心，以能力为重。注重学生综合素质的培养，在推行“工学结合、校企合作”和高技能人才培养的过程中，强调一个方面时，一定要注意另一个方面。实际上，我们的教育主要还是培养学生的优秀素质，这是我们教育最为核心的价值观所在，要为学生将来的发展和成长打下一个良好的基础。

北京教科院副院长吴岩：提高有特色的质量

高等职业教育发展十年来的经验告诉我们，做大不容易、做强更难，做高不容易、做特更难。高等职业教育如果要想做特，就是要有不可替代的贡献力和服务力。　高等职业教育要想上新台阶，我认为需要“瞻前顾后”、“左顾右盼”，需要“走出去”，需要“引进来”。所谓“瞻前顾后”，就是要知道前边还有什么样的人、什么样的学校在做；“左顾右盼”就是要知道同类院校都在做什么。“走出去、引进来”与“国际化、请进来”是相关联的，我们最终的成功秘诀就是职业教育的特性，职业教育与经济社会发展是一种紧密的伴生关系，这与普通高等学校相比有一种天然的优势，千万不要放弃。

刘洪一（深圳职业技术学院党委书记、院长）
    行业和企业技术、设备突飞猛进的发展，给高职教育带来不小的冲击，尤其是在经济发达地区。现代高等职业教育有几个不适应：一是企业对技能型人才的需求多样化、复合化。二是现代职业教育不适应公民教育的需求。家长希望孩子有一门技能，但也希望得到更高层次的教育。三是我们的中职与高职沟通衔接还可以，但高职与上一个层次的衔接没有，高职教育成了“断头教育”。国家应当考虑设立高职专业学士。

董刚（天津职业大学校长）
    我们曾经邀请部分在津的世界500强企业，让他们把有关学生就业的10个问题做个排行，结果显示，学生的外语、技能分别排在第四、第六位，前三位分别是团队精神、工作态度、沟通能力。
    现在高职的高等教育特性有些缺失，高职是工具导向还是人文导向，这是关键。高职不应狭隘于技术，也不应该是技术的狭隘。校企应该把“邻居”变成“亲戚”关系，在单一的人才培养以外，还要做人才、科研、研发，找到新的平衡点，建立校企利益共同体。

史忠健（青岛职业技术学院院长）
    大学与企业是一个合作的关系，是一个生命共同体，本源是生命有机体。

王虹（南京铁道职业技术学院党委书记、院长）
      现在所有高职院校都在努力提升内涵，努力提高人才培养质量，但是当今社会经济转型非常迅猛，技术提升速度快，高职院校正面临一个如何与社会相适应的矛盾与问题。我觉得建立校企合作共同体，关键点就是要找到企业的需要，并能满足企业需求，这样才能得到企业提供的帮助。通过与企业合作，学校才能提升师资水平、教学设施条件和解决学生实践教学场所等问题。更重要的方面在于合作中，企业新技术的应用和推广可以极大丰富学校教学内容。

徐伟强(中国皇冠投资集团董事长)
     企业首先考虑和最关心的是如何面对竞争，之后才是利益，最主要的是，忠诚比能力更重要。现在企业用人的困惑是，高职学生可以很快适应技能岗位，但是缺乏团队合作精神。此外，现在的毕业生沟通能力、心理抗压能力、创新能力、学习能力、转移能力较弱。
     职业院校应当依据企业、行业竞争趋势来规划培养人才。企业对于人才选取的界定是理想主义者、现实主义者不用，用的是有理想的现实主义者，更欢迎现实的理想主义者。这一点对高职院校学生应该有所启发。

●科技资讯

2011年度兰州职业技术学院科研成果奖励情况

经统计、初核、复审，各校区公示后，共计157位教师申报的科研成果293项经确认符合《兰州职业技术学院科研成果奖励办法（试行）》相关规定。经学院党政联席会议决定，对2011年科研成果进行奖励。奖励分类通报如下：学术论文234篇；出版专著及教程20部；艺术体育成果23项；获得省市教育主管部门奖励10项；专利3项；已鉴定课题3项。奖励金额合计258370元。

河南一教授抄袭本科生论文被判赔偿1000元

北京体育大学在读硕士研究生卢迪，在阅读本校学报时，发现一篇署名洛阳某高校体育部张丽（化名）教授的文章涉嫌抄袭自己的论文，其中“95%以上的内容几乎一模一样”。法院对本案作出一审判决，认定张丽的论文构成了对原告卢迪著作权的侵害，要求其立即停止侵害行为，并赔偿原告损失1000元。