本 期 要 目

它山之石

○突围生源困局 高职院校须从自身找原因

○印杰：上海高职不办“万人校”

八面来风

○超七成高校青年教师认为学术不端系评价制度驱使

科技资讯

○《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》摘要

○我院9项课题获“十二五”规划2012年省、市教科所立项

专家论坛

○高职院校发展的辩证思维

●它山之石

◆突围生源困局 高职院校须从自身找原因

湖南工业职业技术学院今年招生超出本科三批投档控制线7分，并且该院招生分数线连续多年超过三本线。

“读大学就是为了让孩子将来能找份适合的工作，拿个‘三本’文凭在本科学历群体中与‘一、二本’的人拼‘出身’一点都不明智，不如扎扎实实学门技能来得实在！”这位家长的话代表了很多主动选择高职院校的学生的心声,顺利就业成为大多数学生和家长选择就读高职院校的首要因素。

在某些高职院校推行起来遭遇许多困难的校企合作办学模式，湖南工职院却找到了新路。学院围绕市场需求展开调研并明确了办学方向：将学院打造成湖南机械装备制造业高技能人才输送和培训基地。2008年，学院牵头组建了“湖南机械装备制造业职业教育集团”，搭建了校企合作新平台，每年与国际国内知名企业合作开设的订单班，使得这里的毕业生一毕业就能顺利就业，而不用在就业市场外徘徊。学院高度重视大学生思想政治教育和专业教育教学改革，构建了系统有效的大学生“知识学习体系”和“人格教育体系”。以职业素质养成为中心，强调人才的综合素质，着眼于人力资源能力提升，以职业能力培养为目标，用行业标准指导教学改革实践，实现专业人才的“成品”培养。由于毕业生名声在外，专业技能经得住考验，很多企业都主动找上门下订单培养对口人才、捐设备、建设实训基地，校企合作也从“等企业”渐渐有了“挑企业”的底气。

“招生困难实际上高职院校应从自身找原因。目前，部分高职院校的发展现状并不适应时代发展要求，缺乏办学特色，沿用过时的老路子、与现阶段地方经济发展、社会产业需求及其所要求高度相脱节，从而难以培养出专门领域的高级技能人才，就业率和就业质量可想而知，谈何吸引生源？”湖南工职院院长刘建湘说，只有高职学校培养出了优秀的毕业生，就业出路拓宽了，才能够从长远上吸引生源，才能促使学生和家长抛弃“别无选择才读高职”、“高职学生发展潜力不大”这样带有偏见的想法。高职教育招生困局是个伪命题，高职院校中谁有实力占据高职教育的制高点谁就有源源不断的生源。（作者：梁国胜）

编者按：高职院校靠吆喝没用，靠向社会哭诉也没用，只有踏踏实实扎根在教育一线，针对市场需求、改革人才培养模式、加强内涵建设、提高办学质量才能吸引生源，才能满足市场需求和社会需要，招生时学生就会找上门来，就业时才会有“等企业”到“挑企业”的底气。

◆印杰：上海高职不办“万人校”

不盲目追求升本，不追求规模上的大而全，依托行业企业办学，走特色化办学道路，这是上海高职现象的典型特征，并在全国成了一道特殊风景。为此，分管高职教育的上海市教委副主任印杰谈了自己的看法。

上海高职整体是一盘棋

上海高职不做“万人校”。我不希望上海每所高职院校都办成一所综合性的学校。目前每所高职院校一般不超过七八个专业，基本上都面向一个行业，每所学校有其特色专业或者专业群。我不希望一个学校招了1万人，比如办50个专业，其中有3个专业很好，47个专业只是陪衬。就凭3个专业在社会上打拼，质量就没有保证。 我希望上海的每所高职学校不要超过10个专业，其中有5个或者3个在全国办得最好，这就够了。

评估学校还不如评估专业

评估专业的标准就是培养人的目标。目标不是学校说了算，要听取行业企业的意见，还要听取学生和家长的意见。高职专业培养学生的目标就是培养出来的学生的求职岗位。另外，要有培养方案，包括知识、专门技能和综合素质等的明确要求。

职业教育发展问题不能仅靠教育部门解决

职业教育要想在社会上立足，就必须在就业上比普通教育有优势。这一点需要教育部门与劳动人事部门通力合作，如果不能合作，就会对职业教育产生很大影响。职业教育的就业优势，不是光靠教育部门，还要靠外部环境，更重要的是靠劳动部门。现在，我国有没有职业资格证书，工资一样，这样对职业教育的发展造成很大影响。（中国高职高专教育网）

● 八面来风

超七成高校青年教师认为学术不端系评价制度驱使

浙江大学副教授贺海波被指论文造假、贵州大学体育部两负责人同陷论文“剽窃门”……学术不端丑闻令公众扼腕。

廉思研究团队对全国5138名高校青年教师的问卷调查显示，在“工蜂”群体眼中，学术不端现象普遍存在，“自己身边就有学术不端”，超七成人认为在于“评价制度驱使”。

何谓“学术不端”？中国科学院发布的《关于加强科研行为规范建设的意见》指出，它是指研究和学术领域内的各种编造、作假、剽窃和其他违背科学公认道德的行为，及滥用和骗取科研资源等科研活动中违背社会道德的行为。

受访高校青年教师认为七种最常见的学术不端行为按照普遍程度从高到低依次是：“在课题评奖时拉关系、走后门”，“学校职称评定论资排辈”，“在没有参与的科研成果上挂名”，“发表论文交纳非正常版面费”，“一稿多投、多发”，“剽窃他人研究成果”和“伪造数据”。

超过八成“工蜂”认为，学术不端可以通过一定的措施降低概率，甚至避免，只有13.5%认为学术不端现象“不可避免”。

近八成“工蜂”对学术不端事件的态度是“不同情”，表示同情的不及1/4。“这表明，高校青年教师群体对学术不端现象多持不满态度。‘工蜂’认为当前过于量化、浮浅的职称评审制度导致出现学术不端现象。”

在“工蜂”族眼中，学术不端原因何在？超七成（74.1%）“工蜂”认为是“现行评价制度驱使”。此外，还有约六成受访者认为，社会大环境、研究者自律不够、监督机制不健全也是重要原因。

“目前，许多高校都对职称评审制定了不少必备条件，从量化、级别、规模等方面衡量，如核心期刊论文发表，SCI（科学引文索引）、EI（工程索引）、SSCI（社会科学引文索引）收录，国家级和省部级课题，专著和研究报告等。这种考评标准简单而清晰，但缺点在于‘重外表轻内涵’、‘重数量轻质量’、‘重刊物级别轻论文档次’、‘重表面文章轻深度思考’。基于项目制的资源配置体系，结果导向的职称考评机制，催生了垃圾论文，也易使学术成为谋利的工具。”廉思分析道。

调查同时显示，惩处力度的缺失也在诱导一些高校青年教师“趋利避害”。

“环境可以对一个人产生强烈的暗示，对学术不端行为缺乏明确有效的处罚措施时，意味着这种行为的成本远远低于‘提拔职称’、‘获得物质奖励’等效益。这会诱发整个群体倾向于‘越轨行为’。”廉思分析道，“尤其是‘工蜂’群体可支配科研资源较少，难以自主选择研究方向，在与老一代学者的竞争中处于劣势。此外，他们还要面临来自教学、行政、家庭和人际关系等方面的重重压力，所以才会有很多‘工蜂’感慨，‘造假是无奈的选择’。” （作者 王梦婕 ）

编者按：防止学术不端行为最有效的，就是“改革科研能力评价体制”，完善学术审查制度，加大惩罚力度，只有这样才能还学术界一个“纯环境”。

●科技资讯

◆《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》摘要

建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，高等学校要更多地为企业技术创新提供支持和服务，促进技术、人才等创新要素向企业研发机构流动。

加快科研院所和高等学校科研体制改革和机制创新，明确各类高等学校定位，突出办学特色，建立以服务需求和提升创新能力为导向的科技评价和科技服务体系，建立与产业、区域经济紧密结合的成果转化机制，鼓励支持高等学校教师转化和推广科研成果。

建立健全科技项目公平竞争和信息公开公示制度，探索完善网络申报和视频评审办法，保证科技项目管理的公开公平公正。

制定导向明确、激励约束并重的评价标准和方法。基础研究以同行评价为主，特别要加强国际同行评价，着重评价成果的科学价值；应用研究由用户和专家等相关第三方评价，着重评价目标完成情况、成果转化情况以及技术成果的突破性和带动性；开展科技项目标准化评价和重大成果产出导向的科技评价试点。

建立以科研能力和创新成果等为导向的科技人才评价标准，改变片面将论文数量、项目和经费数量、专利数量等与科研人员评价和晋升直接挂钩的做法；规范和完善专业技术职务聘任和岗位聘用制度，扩大用人单位自主权。

◆我院9项课题获“十二五”规划2012年省、市教科所立项

我院9项课题获2012年“十二五”规划课题立项,杨美玲老师的《高校英语应用能力考试对高职英语教学的反拨效应及对策研究》、陈天超老师的《物联网技术与高职院校计算机专业发展模式研讨》获省教科所课题立项；闫林德院长的《中高等职业教育课程衔接的研究与实践——以兰州市为例》、周俊峰老师的《中高职电子商务专业“工学结合”实践教学模式探索》、朱芳红老师的《甘肃省学前高职与中职教育的衔接与发展研究》、潘丽老师的《LabVIEW在职业教育电子专业的教学内容及教学方法与探索》、汪璟老师的《甘肃省高职院校学习型组织构建与实施》、马丽玲老师的《兰州地区中高职教育衔接的对策研究》、马锁生老师的《中高职院校会计专业人才培养模式一体化研究》获市教科所课题立项。

●专家论坛

高职院校发展的辩证思维

高职院校要在科学发展观指导下，实现协调、可持续发展，必须对以下几个方面的关系进行辩证思维，正确处理好发展中的各种矛盾。

一、规模发展与质量提高：发展定位问题

在高校发展过程中，需要始终注意和科学把握如何辩证地协调处理好规模发展与质量提高这对矛盾关系。既要适应地方经济社会发展和推进高等教育大众化的需要，更要有利于高职院校形成规模效益。但从长远发展的观点，规模不应发展太大、太快，内涵发展和质量提高应是永恒的主题。高职院校的当务之急是提高内涵，即提高师资水平，改善教学设施条件，科学设置专业和调整专业结构，改革人才培养模式，创建良好校风和有利于人才成长的教育氛围，提高管理能力和水平，必须坚持“规模质量兼顾、质量优先”的发展道路。

二、面向地方与面向行业：服务范围问题

既然是地方高校就要时刻把为地方服务放在首位，面向地方办学，立足地方经济与社会发展，为地方经济建设和社会发展培养“下得去、留得住、用得上”的高素质实用型人才，为地方生产、建设和管理第一线解决应用技术难题，为地方各类专业技术人才的继续教育、终身教育提供培训与教育基地。只有这样，地方高校才会有生命力，才能形成办学规模，创出质量与效益，办出特色，才能与地方经济社会发展形成强有力的互动，形成可持续发展的态势。

三、教学工作与科研工作：办学功能问题

以教学工作为中心，培养合格高职人才，是高职院校应长期坚持的基本办学指导思想。教学工作搞不好，学校就无法生存和发展。在搞好教学工作的同时，作为一所高等院校，无疑应重视科研工作，体现“人才培养”“科学研究”和“社会服务”三位一体的功能，形成综合交叉、辩证统一的关系。科研工作的开展和科研水平的提高，既是建设高水平师资队伍的需要，也是为高职学生有机会参与科研创造条件。高职院校既要踏实认真地抓好教学工作，也应高度重视科研工作，积极开展面向生产实际的应用研究，坚持产学研结合，体现三大职能，确立教学立校、科研强校、服务活校的思想，真正实现三大职能的有机统一。

四、软件建设与硬件建设：发展基础问题

高职院校，办学硬件条件比起老高校来差距较大，在短期内加大硬件投入、提高装备水平、改善办学条件是必需的，是适应高职教育、保证高职教育质量的需要，但这些学校不能把主要精力都用在建楼上。真正的教育管理是把软件建设放在首位，因为标志办学水平高低的更多体现在软件建设水平上，其中师资队伍最为关键，是建设的重中之重。因此，高职院校在处理软件建设和硬件建设关系时，应该把软件建设摆在首位，花大力气长期坚持不懈地抓紧抓实，形成人人重视软件建设，人人参与软件建设，形成“以软促硬、以软带硬、以软补硬”的办学氛围。

五、共性与特色：专业发展问题

面对高等教育激烈的竞争态势，如何扬长避短、办出自己的特色，是所有高职院校应致力思考的一个重要问题。在高等教育发展已进入一个多层次、多类型相互竞争的态势下，高职院校要在夹缝中求生存，应主动适应地方经济社会发展的要求，抓住高等职业教育的基本办学特征，以服务为宗旨、就业为导向确定办学目标。因此，高职院校在专业建设问题上要保持清醒的头脑，克服仅凭个人好恶、百日随意的倾向，在符合学校办学定位和分析市场需要的基础上，要按照“人无我有、人有我优、人弱我强”的建设思路，创建自己的特色专业。

六、规范管理与改革创新：科学管理问题

高职院校要花大力气做好建章立制工作，加强各项管理的规范化建设。要清醒地认识到办学层次的提高、办学规模的扩大给学校管理带来的难度和复杂性，加强对管理规范化建设中必要的投入，从而在较短的时间内建立起正常、稳定的教学、科研秩序和其他工作秩序。与此同时，不要忽视管理的改革与创新。当前对高职院校来说，尤其要树立“以人为本”的管理思想、民主管理的思想、可持续发展的管理思想。实行灵活的用人机制，实行聘任、雇用、借用等多种人事管理方式。

高职院校只要审时度势，认清高等教育改革和发展的新形势，在科学发展观指导下，始终坚持协调发展、可持续发展的高等教育发展理念，正确把握和处理好自身发展过程中的各种矛盾关系，就能实现和保持健康、协调、可持续的发展。（作者：李平邱翠莲 ）

编者按：近年来，高等职业技术教育在得到空前发展的同时，也遇到了不少问题，出现了师资队伍建设跟不上发展的需要、办学条件落后、办学理念陈旧、教育与需求脱节等现象。能否抓住机遇，如何提高质量、办出特色、打出品牌，如何更好为市场需求服务，为地方经济服务，在科学发展观指导下实现健康发展，是高职院校领导应该认真思考的重要问题。