本 期 要 目

它山之石

○江苏农林职技院：带动一方农民走上致富路

○丁金昌：技能型人才在教室里是教不出来的

八面来风

○一所地方高职何以屡获“科研大单”

○王旭明建议高职院校利用微博扩大影响力

科技资讯

○甘肃将区域创新体系建设列入政府考核

专家论坛

○实现2020年小康社会，要加大补贴职业教育

●它山之石

◆江苏农林职技院：带动一方农民走上致富路

江苏农林职技院通过建立新型农业示范基地，派驻专家驻村服务，培训新型农民等方式为地方农业经济发展作出了突出贡献。

该院发明的无土草毯专利技术的草坪，可以不用土甚至在水泥地上种植，被江苏省确立为高效规模农业的优势主导产业，并获得了农业部中华神农二等奖。无土草毯一经推出，就深受市场的热捧，为学院带来了良好的经济效益。江苏农林职技院没有将新技术封锁自用，而是以农博园的草坪草产业为依托，以“公司+农户”的形式与周边的5个乡镇1000多个农户结成了利益共同体，为农户提供良种和生产技术，并保证收购农民产品，许多当地农民依靠种植“致富草”富了起来。

丰富的人才资源是高校的最大优势。江苏农林职技院发挥师资优势，积极组织实施南京、镇江、无锡、常州等地区的农民创业培训工作，培训新型农民。该院以省“农民创业重点培训工程”为载体，各专业系部根据农村的需要制订“菜单式”培训计划，充分发挥江苏科技示范园和高庙茶叶科技园的示范作用，通过组织集中培训、现场观摩指导、进村开展技术指导、咨询服务、开通网上“专家在线”和“科技富民热线电话”等多种方式，为地方经济的持续发展培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。 （沈大雷）

◆温州职业技术学院院长丁金昌：技能型人才在教室里是教不出来的

拿“校企合作”“工学结合”来说，每个学校对校企合作都很重视，许多学校在校内开启了工厂和商店，在校外签订了很多协议，但是如果从育人的功能看，这些校企合作有没有按照我们的人才培养目标去实现？我个人认为还是有一点简单化。

技能型专门人才在教室里是教不出来的，必须在实践基地里练出来。专业课最合适的教学模式是“教、学、做”一体化，所以高职的校园形态不应该是教室为主，而应该是实践基地为主。

高职的实践教学体系设计必须是系统化多层次的。第一个层次是基本技能训练。高职院校要设计一种既不是教室又不是实训室，而是具有“学做合一”功能的教学场所。学生在听教师理论授课后，立刻在工作台前进行实训，学和做交替进行，学生在45分钟里真正实现“边学边做，学做合一”。第二个层次是综合技能训练。通过校内生产性实训，实现以学为主的“工”，为校外以工为主的“学”——顶岗实习打好基础。校内生产性实训基地既像工厂又不是工厂，因为它具有教学功能。设备配置必须具有先进性、教学性和生产性，源于生产又高于生产，因为它能生产又具有教学功能。第三个层次是创业创新能力培养。高职院校与行业企业合作成立研发中心，师生共同参与，完成学生毕业设计，同时开展技术服务工作，实现综合技能实践与应用能力提高相结合。

工学结合是高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点。要真正开展工学结合，离不开实践性教学，尤其是生产性实训，只有让学生在真实的工作环境中参与实训，才能培养出高技能人才。校内实训基地和校外顶岗实习基地是开展工学结合最实在的物质基础和必要条件。

为此，温州职业技术学院提出“三个合一”校内实训基地建设模式。“三个合一”校内实训基地，由“课堂与实训室合一”的学做合一基地、“实训与生产合一”的校企合一生产性基地、“毕业设计与开发服务合一”的技术服务中心三部分构成。 (中国教育报)

● 八面来风

◆一所地方高职何以屡获“科研大单”

——山东商业职业技术学院围绕社会需求办学纪实

“学院先后承担并完成国家及省部级以上科研项目近40项，制定国家、行业技术标准10项。”学院党委书记马广水介绍说。

一所建校只有短短10多年的地方高职院校，是如何拿到这些重大科研和工程项目的呢？“最重要的是发现需求，拥有一支跨区域，多学科，兼职、双聘和专职相结合的核心团队。”马广水一针见血指出。

在多年办学实践中，马广水和学校领导班子深深体会到：“没有科研能力和社会服务水平，就没有社会地位，也就难以真正提高教育教学质量。”

“但是，高职院校搞科研决不能照搬本科院校，尤其是研究型大学的模式，一定要从职业教育的特点和规律出发，从社会和市场需求出发，否则就只能永远跟在别人后面。”“抓住了社会需求，找准了产学研结合的方向和科研项目，还要有能力做好才行。”马广水告诉记者：“自己能做好的自己做，自己力量不足的，就要整合资源，大家一起做。”

通过近年来对校内外优势资源的不断整合集成，山东商职院吸收了“政、产、学、研、用”各种社会资源，集成农产品“产、加、贮、运、销”五大方面的专业技术，着力满足社会和百姓需求，促进技术链、产业链、利益链三链共赢。（李功毅）

◆王旭明建议高职院校利用微博扩大影响力

“高职院校的影响力不高，一方面是工作没做到位，还有一方面是工作做到位了，但是没有说到位。现在，研究如何提升我国高职教育的影响力、塑造高职教育的品牌形象应该是到时候了。”语文出版社社长王旭明在全国职业院校宣传部长联席会议年会上，谈到影响力和我国高职院校品牌形象塑造时如是说。

王旭明认为，影响力分为两种：一种是硬实力。办好一个学校，硬实力是前提、是基础、是条件。一种是软实力，虽然它不像硬实力一样看得见，摸得着，但是它影响着一个人，一个组织。

如何提升影响力？王旭明认为，“真实、诚恳是影响力的生命。”绝大部分事情，没有处理好的主要原因都是缺乏真实和诚恳。王旭明还认为善良和慈爱是影响力的灵魂，美的感受是影响力的服装。在高职院校的宣传中，要让自己的宣传真实诚恳，要让自己的宣传善良和慈爱，要让人知道学校真的不容易。王旭明还说，要提升影响力就要敢说。敢说话，虽然在现阶段仍有一些阻碍，但这是人类文明的潮流和标志。大家都说空话、套话、废话，可悲；不说话也可悲。王旭明认为，首先敢说才能有影响力。但敢说不是瞎说。要说得有思想，说得有分寸。

语言被王旭明视为另一个对影响力有至关作用的因素。怎么把好话说好，把不好的话好好说，是非常值得研究的问题。他听到到会的一些高职院校书记、院长和宣传部长都在写微博，他感觉很高兴，并肯定了这种做法。他建议高职院校在利用微博这个平台扩大自己的影响力时，首先要注意的是学会使用网络语言，如果用文件语言或者课堂讲课的语言去写微博，势必要遭到网民的口水。此外，话题的公共属性要明显，不能老说高职里面的一个分类，教学怎么进行。很小的话题要和公共的属性联系起来，才能引起大家的共鸣。（朱丽亚 ）

●科技资讯

◆甘肃将区域创新体系建设列入政府考核

新修订的《甘肃省科学技术进步条例》经省人大常委会审议通过，将于2013年1月1日起正式实施。甘肃省近年来一系列提高自主创新能力、建设创新型甘肃的政策措施，将上升为地方性法规加以规范和保障。

与20年前的《条例》对比，此次修订在多个方面取得了重要突破和创新，体现了省情和地方特色。首先明确了区域创新体系建设的目标责任主体，县级以上政府应当将科学技术进步工作纳入国民经济与社会发展规划，将区域创新体系建设列入政府科技进步目标责任制考核。在企业技术进步方面，引导和支持企业技术创新活动，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，发挥企业在技术创新中的主体作用。

在强化协同创新方面，鼓励企业与研发机构、高等学校，通过项目合作、共建技术研发转化平台和技术创新战略联盟等方式，提高创新体系整体效能，加快自主创新成果的转化与产业化。在民生科技领域，支持循环经济、环境保护、公共安全、疾病防治、防灾减灾等方面的技术研发和应用，促进经济社会和人口资源环境的全面、协调和可持续发展。

此外，《条例》还明确了科技创新活动的保障和封闭措施，省财政用于科学技术经费占本级财政经常性支出的比例应当达到1.5%以上。对科学事业费和专项基金、税前加计扣除、创业风险投资、信贷保险、项目后补助、统计监测评估制度等方面的内容也做了相应规定。省科技厅厅长李文卿认为，新《条例》表达了全社会对科技事业的尊重，以立法形式激励科技工作者投身创新活动至关重要。

●专家论坛

◆实现2020年小康社会，要加大补贴职业教育

中国经济2020年前保持8%的增速比较容易

总的来看，中国的经济增速保持在8%是比较容易的。今年的GDP增速减缓大体有两个因素，一是出口增速下降，另一个是房地产增长减速，主要是政府政策调整导致的。这两者对GDP增速影响各占1个百分点。所以说，今年的较低增长是短期因素造成的。十八大报告提到2020年建成小康社会，居民收入在2010年的基础上翻番，只要保持7%的增长速度就能实现。

政府补贴企业太多，不应再维系下去

尽管短期来看中国经济增长不会有太大问题，但中国经济模式的危机已显现，即政府与资本的结盟愈来愈紧密，长期下去会出问题，导致财富从家庭部门转移到了企业部门。2011年中国的通货膨胀率为5.4%，一年期存款利率由2.75%调整到3.5%，一年下来的通货膨胀税就是1.5万亿，而受益者是企业、银行和政府。

目前中国政府很多补贴是浪费掉的。比如某汽车企业今年上半年60%的盈利都是靠政府补贴，一些国企更是躺在政府补贴的怀抱里。再比如新能源汽车，尤其是对电动汽车的补贴很高，背后很大程度上是因为利益集团左右了政府决策。以目前得到政府大量补贴的光伏产业为例，其实中国的光伏企业并未掌握核心技术，只是在做低端部分的硅片生产，利润越做越低，而且都是高污染、高耗能的部分。

政府大量补贴企业主要出于以下几个原因：一是推动GDP的增长，二是搞技术研发，三是计划经济的惯性，四是利益集团在利用政府官员的上述想法，从老百姓口袋里捞钱。

高新技术需要做无数试验，失败概率很大。政府与少数企业的结盟将促使失败概率变得更大。技术革新得让市场去做。中国要在技术方面赶上美国，必须先学美国的做法。美国政府的投资通常放在最要害的技术（如核能）和基础研究领域。

中国政府对企业的海量补贴在短期内不会出现大的问题，但2020年后当中国人均GDP达到1.2万美元（按现在的价格计算）后，风险就会日渐明显。中国或许会像许多其他国家一样，徘徊在这个水平上，难以继续发展。这就是所谓的“中等收入陷阱”问题。

补贴企业创新，不如补贴教育

如果中国未来陷入“中等收入陷阱”的话，另外一个重大原因是中国的教育落后。中国目前过于注重正规教育、高等教育，忽视基础教育和职业教育。目前我国在推动农村的职高技术教育方面并不成功，原因是职高教师要有实际经验，专业要适应市场要求，多数中西部的职高根本做不到这一点。长期关注中国教育问题的斯坦福大学教授罗思高的调查发现，中西部职高一年级学生的成绩还不如他们入学时的水平。他建议中国应普遍开展普高教育，有能力的再去接受职高教育。

政府与其补贴企业的技术创新，不如补贴教育。从9年义务教育推广到12年义务教育。然后，有一个高职教育规划，将高职教育当作大学教育来办。中国有1.6亿新工人，他们中的80%教育水平在9年以下。而未来20年内，他们依旧将是中国劳动力大军的主力。以他们的技能水平，无法胜任中国的技术升级。因此在岗培训非常必要。如今私营企业根本不管，怕培训完后工人跑掉了。这部分的工作必须由国家来做。

政府的投入只有放在“人”身上，才能产生持久的增长动力。并且教育投资的价值将传递给下一代。不可想象，一个国家50%-60%的年轻人教育水平不到9年，人均收入能达到美国的一半。中国经济从低端制造迈向高端制造的过程中，对人的投入跟不上，“中等收入陷阱”就可能真的到来。（北京大学中国经济研究中心主任 姚洋）