本 期 要 目

它山之石

○ 首个“工士学位” 意义远超一纸文凭

八面来风

○ “深化产教融合、校企合作，加快现代职业教育体系建设”摘要

专家论坛

○ 熊丙奇：要警惕职业教育走入“学历导向”怪圈

科研资讯

○ 2014年度学院申报省级立项课题评审结果

○ 学院二项科研成果获甘肃省高校科技成果表彰

○ 我院组织学生参加“全国科普日”甘肃科普活动

● 它山之石

◆首个“工士学位” 意义远超一纸文凭

湖北职业技术学院2014届毕业生工士学位(试点)授予仪上,1103名应届毕业生穿着学校统一定制的新学位服,按照正规的学位授予仪式,依次从院长和导师手里接过相当于本科副学士学位的“工士”学位证书。这是国内首所高职院校为高职高专层次的学生授予学位。

在“硕士满街走”的当下,一个相当于副学士级别的“工士学位”究竟有多大价值,不少网友表示怀疑。然而,好多人认为，作为国内出现的首个“工士学位”,其意义远远超过一纸文凭本身,有望成为职业教育发展的重要里程碑。

我国现有高等教育学位体系是不完整的,有博士、硕士、学士,但高等职业教育没有学位,导致技术技能型人才上升通道狭窄。职教只是条“断头路”,这种体制上的“先天不足”,导致上职业学校沦为学生考不上高中和本科的“退路”,严重影响了生源质量和人才培养。如今,“工士学位”的出现填补了这一空白,让构建“工士—学士—硕士—博士”四级学位体系成为可期。这势必能够吸引更多品学兼优的学生报考高职院校,通过不断深造提升自我,为社会培养出更多的优秀高级蓝领。

同时,设立“工士学位”有利于提高各级政府对于职业教育的重视程度。长期以来,职业教育被看做一个层次而非一种类型,一些地方往往把主要精力用在打造综合型大学,对于职业教育缺乏重视。数据显示,2012年,国内院校本科生均拨款大都达到或接近1.2万元,高职生均拨款却只有4000到8000元。设立“工士学位”,将高职教育明确为高等教育的一种类型,有助于端正政府理念,加大财政投入,让高职教育和普通高等教育一样享受到“国民待遇”。此外,“工士学位”对于纠正社会观念、消除职教歧视也大有裨益。如今,湖北职院在借鉴国外和中国香港地区学位制度的基础上,试点建立“工士学位”,有利于提高高职院校毕业生的社会认可度,营造全社会尊重技能人才的良好氛围。

诚然,随着高等教育由“精英教育”向“大众教育”转变,学历文凭的贬值已是不争事实。但这种贬值只是相对的,并不意味着处于体系低层次的“工士学位”就必然缺乏竞争力。有为才有位,近年来高职、高专院校初次就业率持续超过普通本科院校,就体现了社会对于技术技能型人才培养的认可。同样,坚持“宽进严出”,严把学位关,能够大大提高“工士学位”的含金量,成为毕业生走向社会的有力筹码。就此而言,湖北职院坚持获得学位的学生必须达到“三证”、“四合格”标准,学业成绩和技术技能兼备,这一严格尺度也为国家职业教育学位制度建设提供范本。（张枫逸）

●八面来风

◆“深化产教融合、校企合作，加快现代职业教育体系建设”摘要

职业教育问题关系我国经济转型升级和长远竞争力提升，关系亿万劳动力就业，既是教育问题，更是重大民生问题和经济问题。发展职业教育非常重要，要切实转变观念，加强政策引导，加大投入力度，健全体制机制，端正办学方向，有针对性地研究解决具体问题，把办学质量提上去，大力培养具有特殊技能的应用技术人才，为学生服务、为企业服务，为建设人力资源强国，实现“两个一百年”奋斗目标提供有力支撑。(中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声)

发展职业教育是利国利民的大事。要把职业教育摆在更加突出的战略位置，以构建现代职业教育体系为主攻方向，搭建人人成才的“立交桥”；以提高人才培养质量为核心，深化产教融合、校企合作；以深化改革为动力，发挥市场机制作用，鼓励社会力量办学，推进政府简政放权，激发学校办学活力。各级政府要切实担负起推动职业教育改革发展的重要职责，努力打造具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。(中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东)

积极推进产教融合、校企合作的制度化建设，有效创新职业教育办学模式和育人模式，促进职业院校专业设置与产业布局对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与资格证书对接。建立职教师资来源多渠道制度，通过制定灵活的编制政策和录用条件，鼓励职业学校聘任具有实践经验的行业、企业专业技术人员、高技能人才等担任专、兼职教师。鼓励中职学校之间，中、高职院校之间建立专业联盟，实现专业教学资源特别是“双师型”教师资源共享。参照普教“免费师范生”做法，恢复“职教师资班”招生等。（全国政协常委王永庆）

应进一步完善“工学结合，校企合作”的制度安排。德国双元制职业教育最成功的地方，我认为是很好地发挥了行业协会与企业在职业教育中的关键作用。法律对此有明确规定，行业与企业则具有良好合作传统。在我国，我认为通过采用法律、财政、税收、工商、社保等多种有效手段，鼓励行业协会和企业更多更好地担当责任，完善“工学结合，校企合作”的制度安排，为当下职教改革与发展的当务之急。（全国政协常委徐辉）

依托园区经济，深化校企合作。各地经济开发区、工业园区和高新技术开发区等园区经济，对市场变化、产业变革前景和产业迁移走向高度敏感，对相应各类技能型、实用性人才需求强烈，又可提供实验、教学、研发设施和场地。应当整合各地园区资源和需求，推进园区企业与职教学校、普通高校主动对接，共同培养适用人才。鼓励社会力量积极参与职业教育改革，推进职业教育集团主导、普通高校转型等新型产教融合。适应产业需求，自主调整专业设置。按专业需求对接，成立工科、商科等职教联盟。按项目对接，应用型项目可以职教机构与企业合作为主，成果转化项目可加强普通高校、职业高校与企业三方合作。完善“订单式”对接，按不同人才需求层次，促进中等、高等职业教育和短期培训、中长期定向培养协调发展。（全国政协委员卢中原）

通过税收减免、政府配套等政策，鼓励企业尤其是国有大中型企业率先参与到产教融合、校企合作中来。要探索建立政府主导、行业指导、企业参与、学校主体的办学体制机制，充分发挥各自在产业规划、经费投入、实训基地、教学管理等方面的优势，形成叠加和溢出效应。明晰财政对高职经费投入的标准，尤其要通过财政转移支付等帮助民族地区、革命老区、困难地区的高等职业学院解决办学经费困难的问题。建议加大对特色专业和区域经济急需专业的投入力度，鼓励高职院校在办学中体现就业导向，贴近市场需要。建议尽快出台鼓励社会力量和民间资本参与高职办学的政策，探索发展股份制、混合所有制职业院校，公办和民办职校相互委托管理等形式。(全国政协常委朱永新)

建立民族地区职业教育专项经费，在各级财政中计划单列；提高生均经费的国家补助标准和比重，增加助学金补助额度，扩大政策覆盖范围；推进民族地区职业院校债务化转工作并提高化转额度；对连片特困民族地区职业教育进行特殊支持。挖掘民族地区自然、文化、非物质文化遗产等特色资源，建设对接区域主导产业、优势产业的特色专业。合理设置学制，对接收学生实习或工作的企业给予财税补贴和倾斜，引导企业在专业设置、学生实习、教师培养、实训基地建设等方面发挥作用，推动民族地区职业教育走特色发展道路。 (全国政协常委朱维群)

● 专家论坛

◆熊丙奇：要警惕职业教育走入“学历导向”怪圈

(熊丙奇：上海交通大学教授、21世纪教育研究院副院长)

光明网：您怎么看分类高考？

熊丙奇： 增设技能型人才高考，主要是针对高职院校的高考，采取和普通高等院校不同的方式。按教育部的设想，未来可能有更多本科院校以高职教育的身份参加招生。这样的考试模式对选择技能教育的学生来讲，会进一步拓宽他们进高职院校和普通院校的机会，适当地减轻这些学生知识学习的压力，进而有更多时间学习自己感兴趣的技能。

光明网：高考分类能否倒逼职业教育畅通其上升渠道？

熊丙奇：从分类高考的角度看，确实可能会解决职业教育学生上升通道的问题，之后，中职学生可能有更多机会进入高职和实行应用基础人才培养的本科院校，甚至会开设相应的职业教育的硕士点、博士点。但实际上，现在我国职业教育的问题已经不仅仅是上升通道的问题。畅通上升通道本身只是一个学历导向，并不能改变“职业教育低人一等”的社会地位。

事实上，职业教育本身的教学模式必须以就业为导向，所以对职业教育而言，应该关注的是中职期间、高职期间应该怎样培养有特色的高职学生，而不是告诉学生你上中职以后可以升高职，然后就要按照高职的入学要求，准备相应科目的学习。否则，极有可能会导致以升学为导向，正如目前的部分三本院校，一进学校就告诉学生要考研，以“考研率”追求学校的办学成功，把学校办成考研基地，无法实现有价值的职业教育。

光明网：目前增设技能型高考会面临哪些问题，如何解决？

熊丙奇：技能型高考实际上是知识加技能的考核，但这个技能可能只是卷面上的技能，真正要解决问题必须给予高校自主权。所有高校都应该实行完全自主招生，而不能只是简单的按照分数从高到低排序集中录取。每个院校，不管一本、二本还是高职院校，都应该根据自己的办学特点、办学标准来提供对学生报考该校的学习成绩、实践活动等要求。然后在录取过程中，进行独立自主的招生，建立多元评价体系。只有这样，分类考试才有效果，甚至可以为之后的各类教育平等创造基础。否则，单一的高校评价模式下，名校一直在前面，高职院校永远在后面，那职业教育的学生肯定觉的自己是低人一等的。

光明网：有关负责人指出，要把600多所本科院校转型为职业教育，但现实中的情况是，很多高职院校想方设法转为本科院校，如何吸引本科院校转型为职业教育？

熊丙奇：在我国，高职还被作为一个层次，而不是一个类型，现在，一些升为本科的院校总觉得办职业教育层次太低，不够“高大上”。所以，要使本科院校转型办职业教育还会面临很多困难。

要想吸引本科院校转办职业教育，必须针对现在职业教育最本质的问题来开刀，也就是必须打破单一的高校评价体系。现在，政府有很多行政评价项目，如985，211，一本二本，这样我们就把学校分为三六九等。此外，还会根据学校有多少博士点、硕士点，有多少院士，来评价学校的好与否。正是这种对大学的评价导向，导致现在很多职业院校想方设法升本科，一方面是为了要学历，另一方面是追求“高大全”。所以，我们评价学校的标准必须变，按照学校的不同类型去评价学校，在各个类型中都办出一流水平的大学，才能让学生进行选择。如果这一点做不到，本科院校就不可能真去转型做职业教育。如此一来，极有可能出现现在报名转型的本科学校在拿到资源后，还继续坚持功利的导向，转型也只是“貌合神离”。(信息来源：光明网)